OTT业务多基于开放互联网的基础，方便免费，颇受青睐；但由于占用传统运营商的数据渠道和在一定程度上分流业务，两大阵营矛盾不可避免。以腾讯微信为例，从2011年1月推出以来，用户数量已突破3亿，增长迅猛；而去年运营商短信等传统业务增速明显放缓。市场传言，三大运营商已与腾讯就微信OTT业务谈判，未来或将进行监管收费。消息传出，有人惊呼运营商“终于动手了”。在媒体人阳淼看来，如果成为现实，最后买单的可能还是消费者。OTT 是英文OVER THE TOP的缩写，来源于体育运动中的“过顶传球”，在IT界，值得是互联网公司越过运营商，在广电、通讯等领域，发展各种视频、语音及数据服务的现象。

阳淼：当年3G网络建立起来没人用，互联网公司推出各种应用在3G上跑，现在路跑出来了，能收过路费了。现在你突然说(收费)，甚至对其中一个大车队多收费，这合理吗？就是卸磨杀驴。砍掉OTT业务模式，是伤害消费者。就像十五年前砍掉IP电话一样，让国人多花了五年长途电话费。

但中国移动互联网产业联盟秘书长李易却认为：建立数据通道，就像修高速路；建设和维护都需要成本，运营商的要求天经地义，这在国际上已有先例。

李易：天经地义。欧盟一些电信运营商如西班牙电信、法国电信前一段和谷歌谈判，谷歌收购了最大的视频分享网站youtube，很多用户在高峰时收看youtube，给基站造成了严重阻滞。运营商给谷歌两个条件：要不就是高峰时段限制你的流量；要么就是你为这个流畅的体验买单。美国的AT&T也在和网络运营公司谈判。

由于运营商掌握数据通道，通常互联网内容提供商在谈判中会比较被动。但眼下微信用户数庞大，扼杀叫停已经很难，这为腾讯提供了博弈筹码。阳淼认为，三大运营商之间的竞争和掣肘，也会为谈判带来空间。

阳淼：三大运营商态度不完全一致，中移动宽带没起来，自己还需要(微信)这种业务来支持。谈起来的话，这三家先要自己去协调，协调不好的话，要么就各个击破，利用市场的“空隙”。腾讯又是大客户，带宽都“砍掉”，哪家公司能承受这个损失？难说。

腾讯首席执行官马化腾今年曾表达两个观点：宽带等互联网基础建设应由国家承建，不应交给运营商；运营商和OTT服务商未来要走向合作。李易认为，对OTT提供商来说，当下是个谈判的好时机。

李易：马化腾旗帜鲜明地打出来“为民请愿”。消费者层面占有天时地利。另外，工信部在积极推进民营资本进入基础电信领域，在这个风口浪尖上，把这个事摆到桌面上来谈，对于马化腾来说，反而是个天时地利人和的时候。